派专业型干部到一线
“懂专业,干事效能更优”
巨大的铲斗挖下去,黑黝黝的煤块装进了车,通过公路、铁路运往全国各地。挖煤、卖煤,伊金霍洛旗的经济结构一度比较单一。“以前,到处是运煤的货车,空气质量不好,煤价说变就变,转型势在必行。”当地干部回忆。
2020年,国家提出“双碳”目标。急需绿色转型的伊金霍洛旗,风能、太阳能及土地资源丰富,零碳应用场景多,便尝试打造零碳产业园。可园区建设初期,标准编制、新型电力系统建设、碳计量等工作都无先例可循、无标准可依,怎么办?
“懂专业,干事效能更优!”时任伊金霍洛旗旗委组织部常务副部长袁新亮说。打破机关、国企、行业壁垒,从发改、工信、能源、应急等部门和企业选拔专业型干部,建立“双碳专业干部人才库”,重点筛选熟悉风光储开发、碳资产管理、绿色项目招商、能耗管控等专业的骨干力量充实园区班子。
咬定目标、全力攻坚,推动零碳产业园实现从“0”到“1”的突破。“我们边摸索边与各方合作推动标准建设,先后参与《零碳产业园建设规范》《绿色电力应用评价方法》等多项国家、地方标准编制,从规划布局、统计核算、减排路径等方面,为零碳产业园的建设提供统一指导和保障。”蒙苏经济开发区党工委委员杨勇说。
如今,园区班子成员中,具有相关经验、专业背景的达78%,聚力推动产业园从“一片绿”向“满目新”稳步进发。
产业主导,每个片区都有自己的当家“主角”。坚持以事择人、依岗选人、人岗相适,才能确保干部具备相应能力、能够快速打开局面。包头稀土高新区打破论资排辈,以专业对口、潜力突出、敢闯敢拼为标尺,开展“靶向选才”。精选35名年轻干部组建招商“尖兵队”,其中,既有稀土材料、机械工程等专业背景的干部,也有具备市场运营、商务谈判经验的复合型干部,实现人岗相适、精准匹配。“提升专业本领,把事做到点子上。”第八招商组组长赵丹对现行政策、市场脉络、目标企业了如指掌。一次,因地方政策差异,厦门金龙稀土股份有限公司在用水权方面产生担忧,项目一度进展缓慢。赵丹和相关职能部门通宵达旦,深入研判分析,带着扎实的报告与金龙团队磋商,最终以专业能力和实干精神让企业深深折服。破解专业型干部的来源难题,必须打破部门和区域界限,择优选取优秀年轻干部纳入培养视野。“一百三千”培优育才,建立人才信息库,为自治区储备一批优秀年轻干部,其中,相当一部分活跃在能源产业一线;优秀年轻干部交流任职,自治区从发改委、能源局、市场监管局等区直机关,选派5名具有相关专业背景和工作经历的优秀年轻干部到能源产业发展迅速的旗县区党政领导班子中任职,解决急难愁盼、助力产业升级;到一线锻炼,从一线选拔。在内蒙古,一大批懂产业、善攻坚的优秀年轻干部脱颖而出,接续服务保障国家重要能源和战略资源基地建设。干部干事创业不仅要有宽肩膀,还要有真本事;不仅需要政治过硬,也需要本领高强。在干部教育培训中,内蒙古坚持干什么学什么,缺什么补什么。“围绕‘国家要什么、内蒙古担什么’,不搞一般粗。”自治区党委组织部干部教育处相关负责人说。把能源资源培训列入干部教育培训规划和年度培训计划,内蒙古党校主体班举办建设国家重要能源和战略资源基地专题研讨班、大力发展现代能源经济专题研讨班等班次,培训盟市、厅局相关部门负责人280余人次……学身边事,解自家题,让干部既把得准国家的大势,又干得好内蒙古的实事。李睿是准格尔旗龙口镇党政综合办公室副主任,头脑活、能扛事。可镇上开展的一项环境治理工作,却让他犯了难。原来,龙口镇的一处废弃矿坑里存有大量硫黄矿渣,而直接掩埋的治理方式,治标不治本。龙口镇下决心要根治这一历史遗留问题,成立了专项小组,李睿就是其中一员。小组实地调研后却发现:拟定的治理方案,投入不小,虽聘请专业机构进行了评估,但毕竟是探索性的工作,没人敢打包票。2025年1月,准格尔旗旗委组织部牵头发布了关于容错事项事前备案的相关办法。李睿发现,这个项目正符合办法中“推动生态优先、绿色发展等方面,在探索和示范过程中可能出现失误”的容错情形。提交申请后,相关部门经综合研判同意备案。随即,硫黄矿渣前期应急治理工程启动建设,并赶在强降雨天气来临前顺利通过验收,有效避免了大量矿渣废水汇入河道。“现阶段,保障能源安全的同时,能源产业绿色转型方兴未艾。要想让干部心无旁骛干事创业,组织必须撑得住、机制必须护得牢。”准格尔旗旗委常委、组织部部长卢文秀对此深有感触,“构建事前备案、事中监督、事后研判的工作闭环,有效激励了勇于探索、大胆创新的年轻干部。”为激励干部放开手脚、大胆干事,内蒙古出台容错纠错8条意见,呼和浩特、包头、赤峰等地制定务实举措,细化容错情形界定,为担当者担当、为负责者负责。让干部在“前方”葆有冲劲、干劲,还需建立一套科学有效的考核机制,推动优秀干部茁壮成长、脱颖而出。“考核是指挥棒、风向标,组织‘考什么、怎么考’,直接关系干部‘干什么、怎么干’。”自治区党委组织部干部一处相关负责人介绍,“我们坚持‘共性指标+个性指标’相结合,围绕建设国家重要能源和战略资源基地,差异化设置盟市考核指标。”共性指标体现导向。对12个盟市设置“能源项目投资完成率”共性指标,差异化分配权重分值,其中,最低1.1分、最高2分。个性指标彰显特色。比如,结合各地新能源产业基础和发展重点,对呼和浩特、包头、通辽、鄂尔多斯4个地区设置“新能源装备制造基地建设年度计划投资完成率”个性指标;对鄂尔多斯单独设置“煤制烯烃项目建设完成率”个性指标。产业发展一线是干部识别培养的主战场,谁干得好,就在选拔中往前排;谁能顶得上、干得成,就能得到认可、获得机会。今年41岁的孙磊,曾长期深耕火电一线。2024年,通过成熟型人才引进,孙磊成为一名能源领域专业干部。“感谢组织给机会,让我有了施展能力的平台。”他全情投入,干得热火朝天,交出了一份亮眼的成绩单:牵头完善配套政策、建立项目调度机制,破解绿电消纳、跨区输电难题,推动重大绿电工程落地……孙磊能够被组织识别,得益于呼和浩特考人与考事、定量与定性、组织评价与群众评议深度融合的考核方法。呼和浩特综合分析指标数据与群众感受、当前成效与长远后劲等,近距离、全方位、立体式考核干部,准确识别干部。组织为干部担当,干部为事业担当。北疆大地,一系列硬核举措,推动能源产业一线干部干事创业的精气神更足、信心更强。走进中国(内蒙古)自由贸易试验区呼和浩特片区、内蒙古和林格尔新区数据中心园区,推开一间机房厚重的隔音门,风扇的嗡鸣声扑面而来,上百台服务器密集排布,机柜指示灯如繁星闪烁,设备满负荷运转。和林格尔数据中心集群是十大国家数据中心集群之一,在我国“东数西算”工程中发挥着重要作用。眼下,路网全线贯通,算力大楼拔地而起,华为云、抖音等64个算力中心项目在这里落地生根。这样的“西引力”从何而来?答案就在头顶的“风”“光”和脚下的实干。华为云和林格尔数据中心项目是“东数西算”标杆项目、绿色算力核心支撑项目。“对接初期,华为团队提出高绿电占比、低时延网络、大规模土地、极速审批4个核心诉求。”内蒙古和林格尔新区管委会副主任郭菊颖回忆。为此,项目专班中,产业专家、招商骨干、能源干部全员上阵,进度卡在哪儿,人就盯在哪儿。他们常把一句话挂在嘴边:“高质量发展,靠‘真刀真枪’地干。”最难啃的硬骨头之一,是高比例绿电的稳定供应。绿电直供,牵涉新能源发电、电网调度、电力交易、数据中心用电等环节,多主体交织,最考验干部统筹协调和资源整合能力。新区干部不躲不绕,建起新区、电网、新能源企业、数据中心四方常态化对接机制,线路建设、电价核定、电量结算当面碰、马上办,避免层层审批、推诿扯皮,又推动新能源发电企业与数据中心直接签约,实现“点对点”绿电直供。新区的故事,是内蒙古广大干部冲锋在前、干在实处,以过硬作风服务保障国家重要能源和战略资源基地建设的生动缩影。政策供给,精准加码。呼和浩特党员干部深入研究,推动“促进绿色算力及人工智能产业高质量发展的意见”等系列政策文件陆续出台,为抢抓“东数西算”战略机遇、加速打造全国绿色算力与人工智能产业高地提供了有力支撑;服务升级,环境更优。鄂尔多斯相关部门变“被动等待”为常态化“上门问需”,企业的难点痛点问题是什么,就着力解决什么;精锐尽出,项目提速。乌海市在重大项目形成35支攻坚队,市直各部门党组(党委)书记亲自挂帅,县处级党员干部、正科级党员骨干尽锐出战,推出“高效办成一件事”重点事项72项,项目审批时限压减76%;“我们干事创业就要像蒙古马那样,有一种吃苦耐劳、一往无前的精神。”2014年1月,习近平总书记在内蒙古考察期间,这样勉励内蒙古各族干部群众。日复一日、年复一年,内蒙古广大干部用“蒙古马精神”诠释实干与担当,为国家经济建设和能源保障作出了重要贡献。党的十八大以来,围绕国家重要能源和战略资源基地的战略定位,内蒙古持续推动增储上产,煤炭产量占全国煤炭总产量的四分之一以上。2025年,完成国家下达的7.95亿吨煤炭保供任务,新能源装机、发电量快速攀升,保障了29个省(区、市)的能源需求。“守好北疆能源‘粮仓’,建设一支敢担当、善作为的干部队伍是关键。”自治区党委组织部有关负责人表示,“内蒙古将持续以严管厚爱精准滴灌、以实战赛场锤炼作风,让吃苦者吃香、实干者实惠、有为者有位,推动广大干部在建设‘两个屏障’‘两个基地’‘一个桥头堡’上展现新作为,奋力书写中国式现代化内蒙古新篇章!”