7月29日，中国共产党准格尔旗第十七次代表大会召开，我们把目光聚焦在发展一线默默奉献的党代表们。他们奔走在乡村田野、深耕在产业一线、坚守在服务岗位，他们肩负不同职责，却始终怀揣为民初心，以实干履职、以担当赋能，将“全心全意为人民服务”的宗旨写在广袤田野、基层末梢和企业脉搏之中。大会期间，我们对部分党代表进行了专访，倾听履职心声，畅谈发展愿景。

　　深耕服务谋转型 实干护航新征程

　　准格尔旗第十七次代表大会代表

　　准格尔旗经济发展合作中心

　　党组书记、主任 付飞雄

　　“过去五年，我们成功引进荣盛、玉晶、天目先导等头部企业30家，落地项目50个，建成区级、市级重大项目120余个，形成有效投资1300多亿，这组数据背后，是准格尔旗发展路径的深刻转变。”面对记者的提问，准格尔旗经济发展合作中心党组书记、主任付飞雄的话语里满是笃定。

　　作为区域经济发展的亲历者，付飞雄对这份成绩单的分量深有体会。过去“一煤独大”的发展路径，早已无法适配高质量发展的要求，近年来，准格尔旗锚定转型方向，打破资源路径依赖，加速构建多元产业体系，这份千亿级投资的答卷，正是全旗上下勠力同心转型的最好印证。“作为经济管理部门，我们的核心任务就是把本次党代会的精神落到实处，以实干实效护航全旗经济社会高质量发展。”付飞雄说。

　　“我们要继续深化全旗为企服务提升行动，把企业家当自家人、把企业事当自家事。”谈到下一步的工作重点，付飞雄将“为企服务”放在了首要位置。迭代升级为企服务管家平台，推行“企业马上提、问题马上办”的工作机制，对企业诉求实行清单化管理、项目式推进、闭环式落实，千方百计解决企业发展中的难点、堵点、痛点问题，真正把“我们好好服务，你们好好发展”的承诺落到具体行动上，让企业能够心无旁骛谋发展。

　　营商环境是区域发展的核心竞争力。付飞雄表示，准格尔旗将持续珍惜呵护“全国营商环境十佳县”荣誉，坚定实施“518”发展战略，持续擦亮“准事·准办·准成”营商环境品牌。一方面认真落实《准格尔旗促进民营经济高质量发展若干措施》，纵深推进“高效办成一件事”改革，能网上办理的事项全部实现全程网办；另一方面针对园区项目落地的堵点，健全帮办代办、联审联批机制，优化用地要素手续办理流程，全方位保障重大项目落地见效，全力打造舒心、安心、放心的一流县域营商环境。

　　除了产业招引与营商服务，准格尔旗经济发展合作中心还承担着全旗重大基础设施项目协调的重任。“不管是产业项目还是基础设施项目，我们的目标都是一样的：让好项目落得下、发展得好，让准格尔旗的发展动能更足、后劲更强。”付飞雄说，接下来，准格尔旗经济发展合作中心将持续跟进重点项目落地进度，同步做好企业服务保障，以实打实的工作成效稳稳托住全旗经济高质量发展的基本盘，在新的发展阶段交出更亮眼的答卷。

　　从“治病为中心”到“人民健康为中心”

　　准格尔旗第十七次代表大会代表

　　旗卫健委党组成员、副主任、旗疾控局局长 何萍

　　“老百姓大病不出旗、小病不出镇、常见病不出村。”在中国共产党准格尔旗第十七次代表大会期间，准格尔旗第十七次代表大会代表、旗卫健委党组成员、副主任、旗疾控局局长何萍接受记者专访时，用这样一句话概括过去五年的变化。作为深耕卫健一线多年的党代表，她亲历了健康准格尔建设从“补齐短板”向“提质增效”的能力升级。

　　回望“十四五”，何萍最大的感触是准格尔旗卫生健康事业实现了从“以治病为中心”向“以人民健康为中心”的根本性转变。一组数据见证着变化：两家旗级医院成功晋级三级医院，旗中心医院晋级三级乙等综合医院、旗中医蒙医医院获评三级甲等中医蒙医医院，基层医疗机构半数达到国家优质服务推荐标准。五年累计为群众节约就医费用近4亿元。紧密型医共体建设做成全区标杆、全国典型。“最直观的感受就是群众就医更省钱、更省心、更舒心。”何萍说。

　　会前，何萍深入各公立医院、苏木乡镇街道卫生院、村卫生室、社区一线走访调研。群众对慢病精细化管理、免费筛查覆盖面、名医常态化下沉、家门口优质医疗服务等方面有着迫切期待。她也坦言，面对人口老龄化、疾病谱变化和群众更高期待，高层次人才紧缺、优质资源仍需扩容、全民共治的健康体系还需完善，这些将是“十五五”期间重点攻坚的方向。

　　“老百姓期盼最优质的医疗”旗第十七次党代会报告提出的目标，也是何萍此次履职建言的核心关切。围绕这一部署，何萍重点聚焦三个方面建言。一是建议将健康优先发展纳入全旗经济社会核心规划，健全多部门共治共享机制，持续推进健康影响评估制度，力争“十五五”末居民健康素养提升至40%以上。二是建议健全全生命周期健康服务体系，将慢病管理病种从3种拓展至14种，构建“防、筛、诊、治、康、管”一体化全链条服务。三是建议持续实施名医惠民民生工程，常态化引进优质医疗资源下沉，扎实推进饮水安全、全民体检、普惠托育等民生实事，稳定90%左右县域就诊率。

　　党建引领基层治理 绘就准格尔幸福底色

　　准格尔旗第十七次代表大会代表

　　迎泽街道党群服务中心副主任

　　湖西社区党支部书记 周艳华

　　“听了王书记所作的报告，内心特别激动，深感责任重大。”作为迎泽街道党群服务中心副主任、湖西社区党支部书记，周艳华肩上扛着两份沉甸甸的责任，也攒着双倍的干事动力。

　　扎根社区这些年，周艳华始终把“群众满不满意”作为检验工作的硬标尺。老旧小区改造、口袋公园建设、完善充电设施，持续改善人居环境……一桩桩“贴心事”办到了居民心坎上。依托长者食堂、四点半课堂，精准破解“一老一小”难题；通过“铁脚板走访、小板凳议事、线上零距离服务”工作模式，常态化收集民意、化解民忧，切实把群众的烦心事、揪心事办好办实。

　　结合旗里的五年规划部署，周艳华已经在心里排好了接下来要干的三件民生实事：一是打造“全龄友好”服务圈，对接旗里的就业联盟，把招聘信息、技能培训直接送到社区，服务好年轻群体；同时升级“长者食堂”功能，在提供热饭的基础上，增加基础健康监测等延伸服务，覆盖老年全体的更多需求。二是深化“红色物业”建设，针对没有物业的老旧小区，通过引入红色物业等方式，让老旧小区也能实现有人管、管得好。三是提升社区文化“烟火气”，深挖准格尔本土漫瀚调文化特色，多办邻里节、文化惠民演出等群众性活动，不仅让居民的“口袋富起来，脑袋也富起来”，让整个社区的凝聚力越来越强。

　　谈及未来怎么当好党和群众的“连心桥”、做好居民的“贴心人”，周艳华的回答朴实又坚定：“把党的政策宣传好，把群众的事情办好。作为党代表，我不仅要自己带头干，更要把基层的‘急难愁盼’带到会上，把旗里的‘好政策’带回社区，给老百姓讲明白、落到位。”

　　把基础教育做到群众心坎上

　　准格尔旗第十七次代表大会代表

　　准格尔旗实验中学校长 武瑞军

　　“报告里讲‘从卖原料到造芯片’，这话朴素，但分量很重，说的是准格尔实打实的转身。”中国共产党准格尔旗第十七次代表大会代表、准格尔旗实验中学校长武瑞军说，让他这个办学人尤其触动的是，旗第十七次党代会报告把教育摆到了很靠前的位置，接住了老百姓对好学校的期盼，让基层学校心里有底了。

　　准格尔旗实验中学是所初中学校，武瑞军把它比作基础教育的“腰”：上接高中、下连小学。“腰杆子硬不硬，直接影响孩子后劲足不足。”他说，初中正是价值观成形期，“学校把方向带偏一点，孩子可能就走偏一截”。因此学校坚持党建引领，把铸牢中华民族共同体意识融进课堂和活动，用党建带校风、教风、学风，师德师风是硬杠杠。“说到底，就是要让老师愿意扎根准格尔，把孩子培养成心里有家国、对家乡有感情的人。”

　　“办学说到底是在办教师。”武瑞军。对照报告中提出的“五年内每个学科至少培育1名省级学科带头人”的目标，学校不凑数，而是实实在在搭台子：校本教研、名师交流、外出研学，青年教师三年站稳讲台、五年成骨干、八年出名师。数字素养也列入培养计划，“让老师既懂教书，也会用数据、用智能工具”。激励机制跟上，让肯钻研、能出成绩的老师有奔头，把过硬的队伍带出来。

　　民生是武瑞军反复念叨的词。“老百姓的盼头，往往就落在‘孩子能不能就近上个好初中’这么实在的事上。”学校关注每一个困难家庭的孩子，家校协同织密育人网络，精准帮扶兜住公平；接娃、营养餐、心理健康这些家长操心的事，“一件件去解”。“让‘家门口的好初中’不只是说法，而是家长真认可、孩子真受益，这才是回应好群众的期待。”

　　采访最后，这位校长的语气格外平实，却格外坚定：“我带着全体教职工，踏踏实实把党代会定的事落到课堂上、落到孩子身上，把基础教育这块责任田种好，为现代化准格尔建设实实在在地添一块砖。”

　　把“准事·准办·准成”办到群众心坎上

　　准格尔旗第十七次代表大会代表

　　旗市场监督管理局行政审批办主任 刁海倩

　　“我从事市场监管工作十五余载，是十六届党代表，现在能够连任十七届党代表，内心非常激动。”大会期间，准格尔旗第十七次代表大会代表、旗市场监督管理局行政审批办主任刁海倩接受记者专访时说，五年来，她见证了“准事·准办·准成”从理念到实践的落地过程，也见证了这个领域的变化。

　　让她感触最深的是营商环境的持续迭代升级。从企业开办到各类许可审批，一网通办、帮办代办、上门服务一一落地见效，企业群众的办事体验发生了巨大变化。“一方面感受到改革带来的便利与活力，另一方面也深刻体会到，市场监管既要做好‘放’的减法，也要守好‘管’的底线。”刁海倩说，依法监管、用心服务是这份岗位沉甸甸的责任。

　　打造“五最”营商环境是旗第十七次党代会报告提出的目标，也是刁海倩此次履职建言的核心关切。围绕这一部署，刁海倩重点聚焦三个方面建言。一是进一步充实检验检测、特种设备安全监管专业技术人员力量，夯实安全监管技术支撑，守护市场安全底线。二是建立常态化政企沟通机制，多倾听企业群众诉求，精准对接企业需求，切实解决市场主体反映的堵点难点痛点。三是强化多部门协同联动，深化“高效办成一件事”改革，把“准事·准办·准成”服务品牌落到实处，践行“我们好好服务，你们好好发展”理念，为准格尔旗高质量发展赋能增效。

　　让工业“金山”化作百姓“靠山”

　　准格尔旗第十七次代表大会代表

　　纳日松镇勿图沟村党支部书记兼村委会主任

　　聚合实业有限责任公司董事长 刘海峰

　　“听了报告，我们备受鼓舞。”准格尔旗第十七次党代会代表、纳日松镇勿图沟村党支部书记兼村委会主任、聚合实业有限责任公司董事长刘海峰说，“作为一名基层党代表，下一步要把党代会的精神落实到位，把我们的集体公司发展好，服务好地方老百姓。”

　　刘海峰口中的“集体公司”，是纳日松镇19个村和2个社区集体入股的准格尔旗聚合实业有限责任公司。作为全镇首家“二产带动一产”模式的集体企业，聚合实业承担着特殊的使命。而刘海峰本人，一头连着村支书的本职，一头牵着公司董事长的担子。

　　2023年，准格尔旗在纳日松镇试点“二产带动一产”新模式，由镇政府牵头，19个村和2个社区集体入股成立聚合实业公司，与辖区内80家工矿企业签订长期合作协议，年均订单金额稳定在1.2亿元。根据协议，企业所需劳保用品、后勤服务、农副产品等采购优先从聚合实业下单。“关键在‘绑定’，”刘海峰说，“我们把企业‘要什么’和乡村‘有什么’精准对接，让工业资本与农业劳动力、农村资源形成稳定交换。”

　　“公司已累计向21个村（社区）分红超9000万元。2025年度，公司实现营业收入2.6亿元，营业利润3936万元，当年一次性分红3000万元。2026年2月，连续第三年分红1050万元，21个村集体各获50万元扶持资金。每一笔款项，都是工业反哺农业的生动实践。”刘海峰说。

　　从“单向帮扶”到“双向绑定”，从“撒胡椒面”到精准对接。聚合事业用三年时间，把一个“二产带动一产”的试点，做成了全镇21个村社年年受益的共富平台。正如他所说：“要实际地为农民做一些贡献，服务好地方农民。”